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唐鈞:論公共安全體系的建構和健全

2021.01.28

作者:唐鈞

唐鈞,中國人民大學危機管理研究中心主任、公共管理學院 教授、博導

為實現危態安全、常態安全、未態安全的三重目標,必須緊扣六要素開展靜態的系統建構:一是“基礎型構架”,通過使命和工具夯實“地基”;二是“支撐型構架”,通過結構和功能搭建“支柱”;三是“拓展型構架”,通過屬性和路徑輔助“延展”。

在此基礎上還應遵循權變導向,分階段、分層次、有側重地實施動態健全:一是危態安全的“補短板式”健全,融合高危應對機制、結合聯防聯控機制、聯合風險整改機制;二是常態安全的“優系統式”健全,創立預防預警機制、創建主體盡責機制、創新智慧風控機制;三是未態安全的“重發展式”健全,強化應急學習機制、優化績效導向機制、孵化社會自覺機制。

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