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張友浪:節水政策中的民眾參與及其效果

2021.01.19

作者:張友浪,Manuel P. Teodoro,David Switzer

張友浪|中國人民大學公共管理學院講師

我院張友浪老師和合作者在國際水文頂級期刊、美國地球物理學會(American GeophysicalUnion)旗下Water Resources Research發表文章,分析了民眾針對浪費水資源行為的投訴原因及其結果。

節水政策成功與否部分取決于政府監測用水行為的能力。邀請公眾舉報水資源浪費行為是擴大政府監測用水行為的一種重要手段。為什么某些社區的人們比其他社區更頻繁地參與這種監測行為?參與式監測是否有助于實現節水目標?本文通過對美國加州的節水情況進行分析,探討了參與性監測制度的影響因素和節水效果。

在加州的2014-2017年干旱期間,該州建立了熱線和網站供民眾匿名舉報水資源浪費行為,期間獲得超過485,000件水資源浪費投訴。分析表明,除了供水特征和干旱嚴重程度外,還有一些社會和制度因素與投訴量密切相關。

具體來說,本文發現市政和特區的公用水廠比私人水廠收到更多的投訴,并且投訴與社區的教育水平和黨派競爭激烈程度呈正相關。進一步研究發現,民眾投訴與節水效果呈正相關。研究發現表明社會環境可以影響參與性監測是否成功,而參與性監測可以成為在干旱緊急情況下節水的有效手段。

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